El Pla Nacional haurà de ser impulsat i dirigit per la Comissió rectora del Pla Nacional amb el treball conjunt del Consell de Voluntariat, que representa els principals sectors implicats en l’associacionisme i el voluntariat a Catalunya, i finalment redactat i dut a terme des de la subdirecció general d’Associacionisme i voluntariat de la Direcció General d’Acció Comunitària de la Secretaria d’Acció Ciutadana del Departament de Governació i Administracions Públiques.

Les fases d’aquest procés seran com a mínim les següents:

Fase 1: Calendarització i aprovació del procés. Treball amb els membres de la Comissió Rectora  i del Consell de Voluntariat per la dinamització de la participació i la generació de consensos i acords entre aquestes i d’altres organitzacions del voluntariat. Aquest treball és el producte del procés participatiu i de la proposta de línies bàsiques i estratègiques i els objectius del Pla resultants.

Fase 2: Paral•lelament, procés participatiu i obert al conjunt del teixit associatiu i de voluntariat de Catalunya, a les empreses que col•laboren de diferent forma amb aquest sector, amb les universitats i amb els mitjans de comunicació en general.

Fase 3: Finalització del procés pel territori, pels sectors i per les entitats del  teixit associatiu i de voluntariat i dels altres sectors i redacció final del Pla Nacional de l’Associacionisme i el Voluntariat en el marc de la Comissió Rectora del PNAV. Ajustament dels criteris consensuats. Validació i aprovació del Pla. Presentació i procés de tramitació al Parlament per a la seva aprovació final.